日照的选择

从2019年初济南合并莱芜,班里倒数第一转学后,被动成为山东吊车尾的日照就尴尬的成为“热门话题”,作为改革开放后山东省增设的四块地级市版块,虽然同样面临人口少,地域小的问题,但东营和威海坐拥山东民富第一第二,自然是高枕无忧。

而发展潜力枯竭的莱芜,最终成为谋求首位度的济南版图。

同样发展走到关键阶段的日照,也饱受质疑的同时,是自我陶醉的沾沾自喜?还是忍辱负重的破茧重生?

相信很多日照网友心里也是有所迷茫的,抛开周边青岛,临沂,连云港三市的竞争与矛盾不谈,放在日照从建港,建市到建市30周年之际,日照走过的弯路也好,日照速度也罢,首先要明确两点。

1,省里催动,国家批准日照建市,升格,划县的战略出发点是什么?

2,未来日照在山东乃至全国的发展蓝图里该扮演什么角色?

一,接轨青岛?还是临日一体化?

日照相比周边县市,古代并不是像莒州,沂州,密州,海州,以及更远年代的琅琊郡,东莞郡,东海郡一样的商业繁华,人文昌盛或者军事要地。湮灭于历史的海曲县自无太多记载史册的典故,金代初设日照县,整个农业经济时代,日照大部分时间都是莒州属县,甚至是人烟并不稠密的沿海滩涂地带。

工业文明的大炮轰醒了沉睡的东方海岸后,相比青岛,烟台,威海第一批或成为欧洲工业强国的租借地,或者开埠通商,率先接受了工业文明的洗礼,形成了自己的产业工人群体和城市雏形相比,既没有港口开埠,也没有修建铁路的日照,始终是海州湾畔的一个农业县。

70年代末,兖矿大煤矿的发现和国家煤款出口外汇需求,加上日本对能源的急需,山东发展鲁南经济的需要,三方面的共同因素,最终在侯国本教授的拍案而起,勇于直言下,让二千多年农业文明下,寂寂无名的日照第一次迎来命运改变的机会。

而此时,相比清末民初已经开埠开港的青烟威,日照已经落后了将近百年。

所以,以青烟威的标准衡量日照,且不谈公平与否,但是随着1988年威海最后一个入选沿海开发城市,1989年刚升格地级市的日照,又一次与第一轮的沿海开放发展红利期失之交臂。

所以,自始至终,日照就没得到过国家级战略的政策红利,加上作为农业县,工业基础薄弱,产业工人稀缺,高等教育缺少,连招商引资都非常困难,更别说扶持当地支柱产业发展,这点不像东营有石油,莱芜有钢铁,威海靠日韩的产业链下游,所以,并不是日照发展思路不清晰,而是啥都没有,就只能扶持一些水产,养殖,冷库产业,

90年中期,想借老三线厂外迁,接收了山东第一机械厂,裕华机械厂等一批老军工企业,借用这批产业工人带动日照机械产业发展,但是紧接着就是90年代末的下岗潮,国企破产重组,工人无活可干,辛苦引进的几个厂不仅没助力日照机械产业发展,反而下岗工人的安顿一度成了日照的财政负担,当年也耳闻过不少那批沂源过来的下岗工人的辛酸,甚至悲剧故事,所以,对这些新日照人始终充满敬意,计划经济时代,他们把青春奉献在了沂蒙山区中,到最后,却被市场所抛弃,但是,不可否认的是,正是土门镇走出来的这些师傅带出来的徒弟们,如今支撑着日照在汽车,汽配,五金领域的诸多本土品牌和引资项目。

但是,没有日照港,就没有日照市!

日照和岚山两个深水港,加上兖石铁路,山东省真金白银砸出来的基础建设的目的,就是要在急需发展的鲁南地区,沂蒙山区找到一个发展的突破口。

90年代时,坐拥全国第二经济总量的山东,主要精华部分还是在三条线上,胶东海岸线,胶济铁路线和京沪铁路线。山东绝大部分的工业布局,百强县市都在这三条线上。

从菏泽,枣庄,临沂到日照,整个鲁南这一条线。长期在山东成为被遗忘的角落,战争年代,这里曾经是新中国最稳定的后方之一,计划经济时代,也得到过国家一定得反哺,但是经济变革的时代,又一次面对或者独立生存或者转型换活法的抉择。

所以,并不是日照抢了临沂的出海口,这个出海口不会是单独某个市的,国家投资建港,建铁路,是要你服务于整个鲁南区域,甚至覆盖河南,河北,山西的能源外运,贸易进出口通道的。

也不存在日照抢走了连云港的港口发展潜力,两省之间,发展规划必然无法合拍,既然江苏一开始没有全力做大连云港,山东更不可能把整个鲁南发展希望全寄托在邻省的陇海线和连云港。那是对整个鲁南的不负责任。

所以,1985年,石臼港深水码头建成时后,山东赋予日照的使命服务于整个鲁南经济,国家赋予日照港和兖石铁路的使命就是带动沿线乃至豫冀晋三省的能源产业。

坦白讲,日照港对这双重使命算是超额完成,建港35年,成为中国十大港口,全国最大的矿石,木材港口和重要煤炭码头等,日照港对得起国家和省里在港口投的每一分钱。

但是,服务和引导整个鲁南经济的领头羊作用,日照市做的并不好,甚至可以说有心无力。

要总结的原因有无数条,日照网友们也总结的方方面面非常到位。

但是,首先一点,日照的城市规模太小,人口太少限制了城市功能的完善。毕竟,日照无法像东营,莱芜一样靠一两家大企业支撑起全市一百多万人口的就业和产业链配套,也无法像威海,珠海一样,独处一隅,可以做精致的小而美海滨小城。

日照去做个小家碧玉容易,但辜负的是整个鲁南对港口,铁路带动产业发展和转型的期望,威海,珠海可以在周边强市之下大树底下好乘凉。

但是,如某些日照网友所想,去抱青岛这个北方航贸中心城市的大腿容易,但百年前同样靠港口加铁路起步的青岛,就像血雨腥风一生的江湖大哥看拙劣拿着片刀,却眼眸映血的小弟一样,你可以归顺我,却不允许你挑战我。

最终,接轨十年,丢了自我!

所以,日照融入青岛之路绝不可行,江湖大哥需要的只是你的忠心,你的热血为他挡刀,而绝不允许你对他的宝座,他的女人流露出丝毫的野心,甚至埋藏在心里想想都不可以。

董家口是刀,捅在日照心头的一把刀,你若归顺,刀不捅你,但永远不要寄希望于会对你视若己出。

你若附逆,那这刀便是摩力克斯之剑,随时会落下。

向北望?向西走?

对于日照来说,最难解决的还是政策和人口的问题,既然无法寄希望于诸如当年经济特区,沿海开放城市或者雄安新区那样的国家战略,从而一鸣惊人,直上云霄。

也无法寄希望于像济南合并莱芜一样,把能够提供日照发展最为急需的规划用地,人口和淡水资源的莒南或者沂水吃下,从而让日照变成一个500万人口规模的中等城市。

那么最现实的选择,还是推动临日一体化的发展,做好服务于鲁南发展的突破口,协同发展临港工业,才是最务实的选择。

但是,也不要寄希望于临沂与日照合并,且不说合成一个1400万人口超大地级市是否现实,只说一个前提就是:无论临沂与日照以任何形式的合并,都最终会导致行政中心和主城区放在黄海边,而不是沂河边,日照主城区必然快速扩张,临沂三区衰落!

因为两个亿吨深水港,鲁南高铁和兖石铁路起点,加上青日连铁路,机场,以及多条高速公路起点等交通条件,以及鲁南经济带,中原经济区,淮海经济区最近入海口的区位条件决定了,日照未来必然不会像莱芜一样被边缘化,只会不断被重视。

而成为一个真正的拥有亿吨巨港的海滨城市,而不是百公里之外有海的沂河边商贸城市,是假若临日合并后的(叫什么无所谓,或者可以叫琅琊市)任何一个城市执政者做规划时都无法避开的诱惑。

就像连云港的发展缓慢固然可以把责任推给南京,日照或者其他外因,但是无法忽略的一点就是:连云港市政府远离港口三十多公里,三十多年来,发展规划始终顾此失彼,瞻前顾后。更何况临沂与日照相隔一百多公里,而青烟威三地市政府可是仅离海岸线几百米,当年日照升格的主要原因正是副地级港口与正地级临沂地区行署相隔100多公里,对接协调困难,项目推进缓慢,才最终升格成功,如果当年临沂胆子大一点,直接把市政府跟着港口走,从沂河边挪到黄海边,此时黄海滩头,应是一个300万市区人口的海滨都市。

连云港的沉睡与纠结给了光杆上阵的日照港以超车的机会,计划单列市青岛与省里的爱恨情杀给了日照以选择的机会。

但是,对于临沂,日照没有可选择的余地,日照需要临沂的人,地,路,临沂需要日照的港,临日相互拆台,二者皆败,相互融合,以港名义,日照全力做大港口配套产业链,临沂全力东进,把黄海区(莒南)全域做成临港工业重镇,当谷歌地球夜景里,临日两城一百多公里距离里都灯火通明,灯光璀璨时,这才是整个鲁南经济发展的龙头。

二,日照,没有选择,只有被选择。

很尴尬的一点是,作为日照人,肯定是想维护好日照城市形象,希望日照更富饶,更自立,更被外界认可,但是那些执政者的眼光或许目光比普通市民看的更加长远,但是有时也更急功近利,比如这两年被外地游客痛骂的日照“围海收费”,日照到处拦杆收停车费,所有人都明白这是一个目光短浅的政策,互联网时代,流量至上,只有把自己的门槛放得更低一点,态度更开放一点,才能吸引更多游客来到日照,小农经济的圈一块地,封一片海,就去靠垄断资源去收钱,肥了一小部分人,臭了整个城市的口碑。

爱一座城市,不是一味的袒护,包庇,宠溺,就像爱自己的孩子一样,要时时的鞭策,剖析,督促,才能让这座城市像一个人一样成长的更有尊严,更有温度,更有人情味。

对于日照的缺点我们不避讳,对于日照的优点我们不藏私。

对于日照的发展我们不敢高谈阔论,指手画脚,但是,对于日照的声誉我们义不容辞,竭力维护。

日照处于发展的十字路口,从港城日照到钢城日照,大工业时代已经在这片土地上遍地开花,历史洪流,无法阻挡。

我们没有选择的权利,我们只有被安排的命运。

错过了农业文明时代的辉煌,开埠通商的洗礼,改革开放的红利,日照在这一轮的新旧动能转换的使命,其实是新动能还没培育,却要承担旧动能安置的结果。

GDP与平民百姓无关,因为这个数字游戏不取决于大部分人的付出,更取决于少数人的狂欢!

但是GDP又与每个人相关,因为你的工资水平,社保基数,身边的市政配套,教育质量,医疗水平,创业机会等等生活方方面面都取决于一个城市GDP来直观衡量。

所以,工业化是日照的不归路,既然已经开头,就没有回头的余地。

或许日照这一代人的付出与牺牲才能换来十几年,几十年后的下一代日照人的锦衣玉食。

就像曾经日韩用整整一代人的辛勤付出、节衣缩食,让国家从贫穷落后发展成发达国家。

日照没得可选择,只有被选择。

日照没有可失去,只有被失去。

我们虽然逆流而上,但观望与踯躅必然让我们洪流冲走。

因为日照,是一个没有命运选择权的城市!

时间: 2020年07月21日下午22:45  |  
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